一、嚴(yán)格執(zhí)行安全度汛工作責(zé)任制。

各地要進(jìn)一步理順各類在建水利水電工程管理體制，明確政府監(jiān)管部門，落實(shí)安全度汛監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。各在建工程項(xiàng)目法人對(duì)在建工程安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和有關(guān)參建單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，建立健全工程度汛的組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各項(xiàng)制度及相關(guān)責(zé)任，做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

二、強(qiáng)化水利水電工程項(xiàng)目規(guī)劃工作

堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，講求實(shí)效”的原則，進(jìn)一步建立和完善水利規(guī)劃體系，從科學(xué)配置水資源出發(fā)，抓好重點(diǎn)水源、城鄉(xiāng)供水、防汛抗旱、農(nóng)田灌溉、水土保持、水力發(fā)電、節(jié)約用水、水產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，并與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、土地開發(fā)整治、扶貧開發(fā)等有機(jī)結(jié)合，做到科學(xué)實(shí)用，“開工一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、論證一批”。

三、進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)監(jiān)理制

（一）在我市境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固和配套的水利水電工程和城鎮(zhèn)供水等建設(shè)工程及其技術(shù)改造（包括配套與附屬工程），都應(yīng)按照水利部《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師管理辦法》（水建管[1999]637號(hào)）等有關(guān)文件和規(guī)定執(zhí)行。

（二）在我市境內(nèi)的大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制，小型水利水電工程也應(yīng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。監(jiān)理費(fèi)在50萬(wàn)元以下的，由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理上。

（三）從事水利水電工程建設(shè)監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理資格，必須按照批準(zhǔn)的等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督

各級(jí)水行政主管部門主管其行政區(qū)內(nèi)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作，各級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站是水行政主管部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（有條件的也可單設(shè)），代表政府行使監(jiān)督職能。其設(shè)置為：水利部設(shè)總站，水利廳設(shè)中心站，市（州）水利（電）局設(shè)站，根據(jù)水利水電事業(yè)的發(fā)展和有關(guān)文件精神，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)建立縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。各級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

五、強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理

根據(jù)水利工程規(guī)模和受益范圍，實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制。建立政府監(jiān)管與項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)相結(jié)合的水利工程建設(shè)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督及檢測(cè)。水利基建工程項(xiàng)目全面實(shí)行公開招標(biāo)，非基建水利工程全面實(shí)行開工和竣工驗(yàn)收前“兩公示”。健全設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位廉政信用檔案，進(jìn)一步規(guī)范水利工程設(shè)計(jì)和建設(shè)市場(chǎng)。