煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,已讓煤炭企業(yè)痛入。2016年是“十三五”開局之年,也是煤炭行業(yè)打響去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過(guò)剩產(chǎn)能,是緩解這一問題的重點(diǎn)舉措。
去產(chǎn)能或有助緩解煤炭企業(yè)“切膚之痛”
去產(chǎn)能對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生。在前些年,國(guó)家針對(duì)鋼鐵、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩狀況,就先后出臺(tái)了多項(xiàng)措施,要求淘汰落后產(chǎn)能,控制新建項(xiàng)目。但是,縱觀這些行業(yè)近幾年來(lái)的去產(chǎn)能,效果卻并不樂觀,甚至可以用“收效甚微”來(lái)形容。
歸根結(jié)底,就在于地方政府缺乏全國(guó)“一盤棋”思想,各算各的小賬,都寄希望淘汰他人的產(chǎn)能而保留自己的產(chǎn)能。“己所不欲,勿施于人?!钡胤秸坏┯辛诉@種思想,落后產(chǎn)能去不掉也就不足為怪了。所以,在煤炭行業(yè)去產(chǎn)能中,必須要發(fā)揮好政府這只“有形之手”。
“在化解產(chǎn)能過(guò)程當(dāng)中,政府要支持引導(dǎo)企業(yè),積極發(fā)展新動(dòng)能,大力開發(fā)新產(chǎn)業(yè),主動(dòng)開辟新崗位,加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),妥善維護(hù)職工的切身利益。”全國(guó)人大代表、山西省長(zhǎng)李小鵬認(rèn)為:“除此之外,政府部門還要停止新批資源和新批項(xiàng)目,大力提升煤的清潔高效利用能力?!?
煤炭行業(yè)長(zhǎng)期處于行政過(guò)度干預(yù)、國(guó)企占據(jù)主導(dǎo)、調(diào)控機(jī)制失靈的畸形市場(chǎng)環(huán)境,一定程度上已經(jīng)失去了市場(chǎng)反饋調(diào)節(jié)功能和資源優(yōu)化配置的本質(zhì)意義。小編認(rèn)為,在去產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”過(guò)程中涉及到人員安置、債務(wù)處置、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題,因此必須要充分發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制下的政府調(diào)控作用。